歐盟WEEE指令在經歷近4年的漫長修訂后終于將迎來正式公告。今年6月7日,歐盟理事會通過了關于報廢電子電氣設備指令(WEEE)的修訂,預計不久后將在官方公報上正式生效。
歐盟2005年正式開始實施WEEE指令,是除RoHS、ErP等綠色技術壁壘之外的第三大環(huán)保指令,要求所有電子電氣設備生產商須自行承擔報廢產品回收費用的責任。WEEE指令的修訂可謂一波三折,早在2008年12月,歐盟委員會就啟動了修訂提案,直至今年1月19日,歐洲議會才通過二讀指令。
此次修訂主要內容包括以下三個方面:
一是設定兩個*高回收目標:指令生效后4年,歐盟成員國每年須收集投入到本國市場的電子電氣設備的平均重量的45%的報廢產品,指令生效后7年,各成員國的收集率要達到65%。
二是擴大了產品范圍,力爭涵蓋所有的電子電氣設備,例如太陽能光伏板、含有臭氧消耗物質的設備以及含汞熒光燈,在本立法生效6年后,這些物質將必須被分類收集并妥善處理。
三是提高電子電氣設備(EEE)生命周期內所涉及的所有經營者(例如生產商、經銷商和消費者)的環(huán)保責任,如規(guī)定了零售商的收集要求,在銷售電子電氣設備的零售商店至少400平方米范圍內或在其緊鄰的區(qū)域,而零售商應負責免費收集終端用戶產生的少量報廢產品。
WEEE指令涉及大小家電、照明設備、電子電氣工具、電池、IT產品等電子電氣產品及醫(yī)用設備、玩具等相關上下游產業(yè)。此次修訂是歐盟方面提高電子電氣設備回收率的明確信號,將直接加大企業(yè)的售后成本壓力,使整體成本至少抬高10%左右。
歐盟WEEE指令的負面影響是個長期釋放的過程,但檢驗檢疫人員在走訪中發(fā)現不少企業(yè)品質管理意識薄弱,對WEEE指令了解有余但應對不夠,抗風險能力弱。
為在綠色環(huán)保壁壘不斷升級的大潮中進一步拓寬出口渠道,檢驗檢疫部門提醒相關企業(yè):要把應對WEEE指令作為一項長期的系統(tǒng)工程,盡早采取相應的防范和控制措施。
首先,要做好深入“讀懂”指令的這項前期準備工作,在此基礎上調整產品的研發(fā)、設計、生產、原材料的采購、銷售等環(huán)節(jié);加大資金、技術、管理營銷、產品結構和投資模式等方面的針對性投入力度,為綠色產品的生態(tài)設計和制造提供強有力的支持。
其次,在進行電子電氣設備產品的設計和生產時應充分考慮并有助于其維修、升級、再利用、拆裝和回收,建立*有效的處理、回收及循環(huán)再造技術體系,提高產品收集率。
第三,加強對歐盟各國對其企業(yè)收集電子電氣廢棄物的費用安排的了解,研究并借鑒境外企業(yè)收集電子電氣設備廢棄物的體系與具體做法,有實力的企業(yè)可制定海外回收戰(zhàn)略,從**性與經濟性角度選擇適合自己的回收率、再利用率和回收費用模式。